Ⅰ장 ‘불평등이 기후변화를 재앙으로 이끈다’에서는, 전 세계의 전반적인 기후위기 상황과 함께 한국의 기후변화 사례들을 살펴보면서, 인력도 자원도 제대로 투입하지 않으면서 구색 맞추기로 끼워넣은 기후대책으로는 기후위기상황에서 국민들을 지켜낼 수 없음을 강조하고 있다.
Ⅱ장 ‘위기는 사회적 약자를 먹이로 자란다’에서는, 코로나19든, 전쟁이든 결국 재난을 겪어내는 것은 사람이라는 것, 재난 속에서 그 개인의 삶은 사회적 약자일수록 더욱 심각하게 위협받는다는 것을, 코로나19가 사회적 약자의 삶을 어떻게 망가뜨렸는지를 통해 알아본다.
Ⅲ장 ‘기후변화에 더 큰 책임을 져야 할 사람이 있다’에서는, 책임이 가장 작은 사람이 가장 큰 피해를 겪는 부정의는 비단 기후변화 문제뿐만은 아니지만, 기후변화의 위기가 계층과 세대, 국가와 성별을 뛰어넘어 당장 해결해야 하는 과제라는 공감대를 형성했음을 다양한 자료들을 통해 보여준다.
Ⅳ장 ‘기후변화에 더 큰 책임을 져야 할 지역이 있다’에서는, 기후변화문제의 원인이 수도권 집중과도 큰 관련이 있음을 확인한다. 기후변화대책을 시행하는 데 인구와 자원과 공공서비스의 밀도는 매우 중요한 요소인데, 균형발전은 개발의 혜택을 고루 누리기 위해서만이 아니라 기후변화와 같이 개발로 인한 문제를 해결하기 위해서도 필요하다는 것을 강조한다.

이처럼 기후변화가 양극화와 같은 구조적 문제라는 점에 대해서는 점점 더 많은 이들이 동의하고 있다. 그러나 저자는 양극화가 경제적인 부분에서뿐만 아니라 지역적인 부분에서도 진행되고 있음을, 그래서 지역적 양극화도 경제적 양극화만큼이나 기후변화문제에서 동시에 다뤄야 할 구조적 문제임을 강조한다. 양극화 해소만큼이나 균형발전은 기후변화 해결의 선결 조건으로 보고 있는 것이다. 아직 기후변화와 균형발전에 대한 문제의식이 많이 공유되지 않은 상황에서, 저자는 이 책에서 경제적 양극화와 함께 지역적 양극화에 대해 기후문제에 관심 있는 독자와 해법을 찾고자 한다.


사회의 약한 고리에 더 깊숙이 침투한 재난들,
코로나19와는 비교가 안 될 기후재난이 우리 앞에 예고되어 있다!
기후재난시대를 견뎌내기 위해 최소한의 어떤 준비를 해야 하는가!

기후변화는 기상이변은 물론 코로나19와 같은 감염병을 더 자주 더 심각하게 일으키고 있다. 또 기후변화대책에서 빠질 수 없는 산업구조조정으로 많은 사람들이 일자리를 잃게 될 것이다. 기후변화는 물론 기후대책도 사회적 약자에겐 코로나19와 같은 재난이 될 수밖에 없다.

개개인이 삶의 태도를 바꾼다고, 에너지의 효율을 높이거나 신재생에너지를 확대한다고 기후변화를 해결할 수 있던 시기는 이미 놓쳤다. 우리 사회의 구조를 바꿔야 한다. 그러나 구조조정을 사회가 감당하기 위해서는 천문학적 비용이 필요하다. 또 구조조정과정에서 가장 큰 희생을 치러야 하는 것은 체제의 수혜자가 아니라 체제의 소외자다. 구조조정의 고통을 공동체가 ‘공동의 차별적 책임’ 원칙에 따라 분배하는 것이 필요하다. 세계가 수십 년 전 기후변화협약으로 약속했던 고통분담의 원칙이다.

재난을 불러온 것도 재난을 재앙으로 이끄는 것도 1:99의 불평등이다. 불평등은 이제 용인할 수준을 넘어섰다. 지금 가장 시급한 것은 1%의 세계를 끝내고 99%의 세계를 위해 나아가야 한다는 것이다. 이제 99%의 직접민주주의를 통해 기후변화를 헤쳐나갈 정치를 시작할 때다.