제1부 교육행정의 이론적 기저

제1장 교육행정의 기초 ····················································································11

제1절 교육행정의 개념 / 11

제2절 교육행정학의 학문적 성격 / 25

제3절 공공가치와 교육행정 / 32

제2장 교육행정 이론의 발달 ···········································································39

제1절 구조중심 접근 / 39

제2절 인간중심 접근 / 51

제3절 정치적 접근 / 59

제4절 문화적 접근 / 65

제3장 교육행정의 과정과 원리 ·······································································71

제1절 교육행정 과정의 의의 / 71

제2절 일반 경영 및 행정의 과정 / 74

제3절 교육행정의 과정 / 78

제4절 행정과정의 요소 종합 / 89

제5절 교육행정의 원리 / 93

제4장 동기이론과 교육행정 ·············································································99

제1절 동기의 개념 / 99

제2절 동기의 내용이론 / 100

제3절 동기의 과정이론 / 110

제5장 지도성 이론과 교육행정 ·····································································123

제1절 지도성의 개념과 의의 / 123

제2절 지도성에 대한 접근 방법 / 126

제3절 새로운 지도성 이론 / 146

제2부 교육행정의 과정별 이론과 실제

제6장 교육기획론 ···························································································163

제1절 교육기획의 기초 / 163

제2절 기획의 유형 / 172

제3절 기획에 대한 논쟁 / 177

제4절 교육기획의 접근 / 185

제7장 교육정책론 ···························································································197

제1절 교육정책의 기초 / 197

제2절 교육정책의 과정 / 201

제3절 교육정책의 과정과 참여자 / 216

제8장 교육조직론 ···························································································225

제1절 조직 이해의 기초 / 225

제2절 조직의 형태와 유형 / 239

제3절 학교 조직의 특징 / 246

제4절 한국의 교육행정 조직 / 247

제9장 교원인사행정론 ····················································································263

제1절 교원인사행정의 기초 / 263

제2절 교원자격 및 자격검정제도 / 265

제3절 교사 신규채용 / 269

제4절 현직연수 / 275

제5절 교사평가 / 283

제6절 승진 / 293

제10장 의사소통론과 교육행정 ·······································································303

제1절 의사소통의 개념 / 303

제2절 의사소통의 과정 / 305

제3절 의사소통의 유형 / 310

제4절 의사소통의 기법 / 317

제11장 교육재정론 ··························································································327

제1절 교육재정의 개념과 원리 / 327

제2절 교육재정 이론과 모형 / 332

제3절 교육재원의 구조와 현황 / 334

제4절 교육재정 배분의 구조와 현황 / 337

제5절 교육재정의 문제점과 과제 / 340

제3부 교육행정 및 학교경영의 주요과제

제12장 장학론 ·································································································351

제1절 장학의 개념과 의의 / 351

제2절 장학의 기능과 영역 및 장학을 보는 관점 / 355

제3절 장학의 유형 및 형태 / 363

제4절 장학의 발전 방향과 과제 / 378

제13장 여성과 교육행정 ·················································································383

제1절 여성 문제 연구의 중요성과 페미니즘 / 383

제2절 교직의 여성화와 교육행정 / 387

제3절 여교사의 교육행정직 진출 / 398

제14장 학교경영 ······························································································407

제1절 학교경영의 이론적 기초 / 407

제2절 학교경영의 최근 동향 / 418

제15장 학교평가 ······························································································437

제1절 학교평가의 목적과 의의 / 437

제2절 학교평가 정책의 역사 / 440

제3절 학교평가 정책의 공과와 주요 쟁점 / 450

제16장 학급경영 ······························································································463

제1절 학급경영의 이해 / 463

제2절 학급경영 계획과 실천 / 468

찾아보기 ···········································································································483

진동섭

<학력 및 경력>

서울대학교 교육학과 학사 및 석사

미국 시카고 대학교 박사

前 한국교육학회 회장

한국교육개발원 원장

現 서울대학교 명예교수

한국교원대학교 석좌교수

<주요 저서 및 역서>

교직사회: 교직과 교사의 삶

학교컨설팅: 교육개혁의 새로운 접근방법

한국 학교조직 탐구

이윤식

<학력 및 경력>

서울대학교 교육학과 학사 및 석사

미국 위스콘신 대학교 박사

前 한국교육개발원 교원교육연구부장

교육부 중앙교육심의회 연구위원

교육인적자원부 교육대학원 평가위원

現 인천대학교 교수

한국교육자선교회 부회장

<주요 저서>

교육실습론의 이론과 실제

교장론

장학론: 유치원․초등․중등 자율장학론

학교경영과 자율장학

김재웅

<학력 및 경력>

서울대학교 교육학과 학사 및 석사

미국 일리노이 대학교 박사

前 한국교육개발원 책임연구원

한국방송통신대학교 교수

대통령 자문 교육개혁위원회 상임 전문위원

現 서강대학교 교수

<주요 저서>

정치로부터 자유로운 교육：교육정치학 읽기

평생교육경영학

홈스쿨링의 정치학

미국 공교육의 역사 새로 보기

교육행정과 정책 분야는 정치의 영향을 받을 수밖에 없고, 정권이 바뀔 때마다 관련 교육정책과 조직은 변화가 불가피하다. 이번에 제3판을 내면서 그동안 교육행정 분야에서 이루어졌던 많은 변화들을 반영하고, 관련 통계자료를 최신의 것으로 수정하였다. 그리고 전체적으로 가독성을 높이기 위해 문장을 다듬었고, 그동안 필자들이 강의하면서 느낀 점을 중심으로 일부 내용은 삭제하고, 다른 내용을 추가하기도 하였다. 특별히 제15장 학교평가에 대한 것은 이번에 새로 들어간 것이다. 학교경영의 일환으로 학교평가가 다루어지고는 있으나, 주로 학교 안에서 이루어지는 자체평가와 관련된 것만 기술하고 있다. 실제로 학교현장에서 교사들이 체감하고 있는 학교평가는 교육청이 주도하는 외부평가로서의 학교평가이다. 따라서 제15장 학교평가에서는 제14장의 학교경영에 이어, 학교평가의 목적과 의의, 학교평가의 역사, 학교평가의 공과와 쟁점, 그리고 발전방향 등을 체계적으로 논의하였다.

그리고 이번 제3판에서 크게 달라진 것 가운데 하나는 교재의 전체적인 구조와 편집을 바꾼 것이다. 종전의 4부 체제를 3부 체제로 구성하여 일목요연하게 교재의 내용을 파악하기 쉽게 하였다. <제1부 교육행정의 이론적 기저>에서는 종전의 3개 장, 즉 ‘교육행정의 기초’, ‘교육행정 이론의 발달’, ‘교육행정의 과정과 원리’ 이외에 교육행정의 기본적인 이론이라고 할 수 있는 ‘동기이론과 교육행정’과 ‘지도성 이론과 교육행정’을 포함하였다. 이 둘은 종전에는 제2부와 제3부에서 각각 다루었던 것이다. <제2부 교육행정의 과정별 이론과 실제>는 Urwick과 Gulick이 제시한 POSDCoRB라는 행정의 과정을 따라 구성하였다. 여기에 종전의 3부에서 다루었던 교육정책론을 교육기획론 다음에 위치시켜 교육기획과 정책의 유관성을 강조하였다. 결과적으로 제2부는 ‘교육기획론’, ‘교육정책론’, ‘교육조직론’, ‘교원인사행정론’, ‘의사소통론과 교육행정’, 그리고 ‘교육재정론’으로 구성되었다. 여기에서 의사소통론은 교육행정의 과정 가운데 Directing, Co-ordinating, Reporting의 세 단계를 아우르는 이론으로 보았다. 그리고 종전의 제4부에 있었던 ‘학교경영’과 ‘학급경영’을 포함하여 ‘장학론’, ‘여성과 교육행정’, ‘학교평가’ 등의 내용을 <제3부 교육행정 및 학교경영의 주요과제>로 구성하였다.