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행정학개론 1

행정학개론 1

  • 강길봉
  • |
  • 21세기사
  • |
  • 2018-03-08 출간
  • |
  • 364페이지
  • |
  • 190 X 260 mm
  • |
  • ISBN 9788984686519
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출판사서평

이번에 새로 출간된 <행정학개론서>는 30여 년간 강의교재를 최근 정부기구의 변화와 관련 법률의 개정내용을 감안해서 2017년을 기준으로 재구성한 것이다. 대학의 교양교재이지만 실제내용은 40여 년간 각종 공무원시험에서 출제된 문제를 풀기 위해서 만든 이론서이다.다만 행정관리사 3급을 준비하는 학생들을 위해 한국행정론(행정학총론), 행정조직론과 인사행정론, 행정업무론(사무관리론) 제3편으로 실제 출제문제에 맞게 내용구성을 하였다. 

목차

PART 1 행정학 총론 

 

CHAPTER 1 행정학의 기초이론 
SECTION 1 사회현상의 조작적 개념화 
1. 정부, 국가, 정치, 시장, 사회의 개념화 
2. 시장(경제)와 사회 
3. 신공공관리론과 뉴거버넌스론 
4. 국가, 정부, 정치 
5. 행정(공행정)과 경영(사행정) 
6. 행정변수와 행정(정부)의 기능 
SECTION 2 행정이념 
1. 행정이념의 본질 
2. 합법성(legality) 
3. 능률성ㆍ효과성ㆍ생산성, 그리고 가외성 
4. 민주성 
5. 합리성(rationality) 
6. 사회적 형평(social equity) 
7. 사회적 자본과 투명성 
8. 공익(public Interest) 
9. 행정이념 간의 관계 

 

CHAPTER 2 사회현상의 접근방법 
SECTION 1 서설 
SECTION 2 인간에 대한 접근방법과 인간관리 
1. 서론 
2. 과학적 관리론 
3. 인간관계론 
4. 과학적 관리와 인간관계론의 관계 
5. 행태론과 현상학, 행정문화 
SECTION 3 행정과 환경(생태론, 상황론, 체제론) 
1. 생태론(ecological approach) 
2. 체제론적 연구(시스템이론) 
SECTION 4 공공선택이론(public choice theory) 
1. 형성배경 
2. 의의 
3. 주요 내용과 특성 
4. 공공선택이론에 대한 평가 

 

CHAPTER 3 행정이론의 발달과 전개 
SECTION 1 행정학의 기원과 발달 
1. 서론 
2. 고전적(기술적) 행정학 
3. 기능적 행정학(통치기능설, 정치행정 일원론) 
SECTION 2 시장실패와 현대국가(행정권의 강화) 
1. 국가의 성격 변화 
2. 시장실패와 행정권의 강화 
3. 권력분립의 변화와 행정국가의 형성 
4. 현대 행정국가의 주요 특성 
SECTION 3 발전행정과 한국행정학 
1. 서론 
2. 비교행정론 
3. 발전행정 
4. 1960-70년대 한국의 행정 
SECTION 4 행정권의 강화와 행정책임론 및 행정통제 
1. 행정책임과 확보 필요성 
2. 행정책임의 유형 
3. 행정책임의 경향과 행정통제 
4. 외부통제 
5. 내부통제(자율적 통제, 관리통제) 
SECTION 5 전환기의 신행정론 
1. 의의 
2. 신행정론의 주요 내용과 특성 
SECTION 6 정부실패, 신공공관리론과 뉴거버넌스론 
1. 정부실패 
SECTION 7 정보화 사회와 전자정부, 지식사회 
1. 정보화 사회 
2. 정보화 사회의 특성 
3. 우리나라 정보산업의 제 문제 
4. 전자정부(Electronic Government) 
5. 지식관리(knowledge management) 

 

CHAPTER 4 행정과 정책학 
SECTION 1 정책의 본질과 제 유형 
1. 정책의 의의와 특성 
2. 정책의 유형 
3. 정책과정과 제 이론 
SECTION 2 정책의 주요과정 
1. 정책의제형성 
2. 정책결정론 
3. 정책집행과 정책평가 

 


PART 2 행정조직론과 인사행정론 
CHAPTER 1 행정조직론 
SECTION 1 조직의 기초이론(조직구조론) 
1. 조직계보 
2. 조직의 유형 
3. 고전적 조직의 제 원리 
4. 기업과 정부조직의 기본모형 - 관료제(bureaucracy) 
5. 계선과 막료, 그리고 위원회조직 
6. 현대적 조직 - 반관료제(anti-bureaucracy)와 애드호크라시(adhocracy) 
7. 네트워크조직(1990 - 현재) 
SECTION 2 조직목표와 평가 
1. 조직의 목표 
2. 목표의 유형 
3. 목표의 변동 
4. 조직평가의 기준으로서의 효과성 
5. 목표관리(Management By Objective;MBO) 
6. 균형성과지표(Balanced Scored Card)와 TQM(Total Quality Management) 
SECTION 3 인간(motivation theory) 
1. 조직(직장)과 인간(나)의 관계변천 
2. 인간의 성격유형 - 인간의 조직에의 적응 - 
3. 동기부여이론(motivation theory)의 체계와 변화 
4. 동기부여이론의 내용이론 A 
5. McGregor의 X?Y이론(Argyris의 미성숙?성숙인과 연계) 
6. Herzberg의 위생?동기요인(2요인이론) 
7. Schein의 동기부여이론 
8. McClelland의 성취동기이론 
9. Foss의 Z이론, Ouchi의 Z이론 
10. 동기부여이론의 과정이론 
11. 동기부여이론과 인적자원관리 
SECTION 4 조직과 환경 
1. 서론 
2. 조직의 환경에의 적응양태 
3. 조직과 환경에 관한 제 이론 
4. 상황과 조직구조 변형 
5. 상황변수와 기본변수의 관계 
SECTION 5 리더십이론 
1. 서론 
2. 리더십의 접근방법과 제 이론의 변화 
3. 리더십의 제 유형 
4. 리더십의 유형과 생산성 및 사기앙양 
SECTION 6 조직관리론 
1. 의의 
2. 의사소통(COMMUNICATION) 
3. 커뮤니케이션과 문화(조선 닷컴, 2016.2.11. 윤희영) 
4. 공공관계(Public Relation) 
SECTION 7 권위 및 권력과 갈등관리 
1. 서론 
2. Authority, Power(force), influence 
3. 권위와 권력의 유형 
4. 갈등관리 
SECTION 8 조직발전과(OD), 조직혁신(Innovation), 조직학습 
1. 인간주의적 조직발전(OD) 
2. 창의적인 변화-쇄신과 학습 
3. 조직학습 

 

CHAPTER 2 인사행정론 
SECTION 1 인사행정과 인사제도 
1. 인사행정의 본질 
2. 인사행정의 발달전개 
3. 중앙인사행정기관 
4. 인사행정제도 
5. 적극적 인사행정(최근 인사행정) 
6. 대표성(적) 관료제 
SECTION 2 공직의 분류체계 
1. 서론 
2. 경력직과 특수경력직(국가공무원법 제2조, 2015.12.24.) 
3. 폐쇄형, 개방형 
4. 직위분류제와 계급제 
5. 고위공무원단제(SES ; Senior Executive Service) 
SECTION 3 인사행정의 3대 기능과 주요 내용 
1. 인사행정의 3대 기능과 체계 
2. 인력계획과 공무원의 임용(채용과 배치) 
3. 승진(수직적 인사이동)과 배치전환 
4. 공무원의 능력발전 
5. 공무원의 사기앙양 
6. 정년(停年)제도 
SECTION 4 공무원의 행동규범 
1. 공무원의 윤리 
2. 정치적 중립(political neutrality) 
SECTION 5 우리나라 인사제도의 실태 
1. 기존 인사행정제도사와 현행 인사체계의 연계 
2. 엽관주의, 실적제도, 직업공무원제 
3. 우리나라 공무원 구성의 특성 

 


PART 3 행정업무론 
CHAPTER 1 사무관리의 총설 
SECTION 1 사무의 본질 
1. 사무의 의의 
2. 사무의 종류(분류) 
3. 사무의 구성요소 
4. 경영과 관리와 운영 
SECTION 2 사무관리(office management) 
1. 의의와 특성 
2. 사무관리의 목적 
3. 사무관리의 대상과 기능 
SECTION 3 사무관리의 원칙과 과정 
1. 사무관리의 기본원칙 
2. 사무관리의 과정 
SECTION 4 사무기계화(OA)와 사무개선 
1. 개요 
2. 사무기계화와 사무자동화(Office Automation) 
3. 사무개선과 사무 간소화 
SECTION 5 사무시설과 사무환경 
1. 중요성 
2. 관리대상 
3. 사무실의 배치 
4. 책상 및 사무집기의 배치 
5. 물리적 환경 

 

CHAPTER 2 공문서의 관리 
SECTION 1 공문서 관리와 범주(종류와 유형) 
1. 서론 
2. 사무관리의 내용 
3. 문서의 의의와 필요성 
4. 공문서의 종류와 분류 
SECTION 2 문서관리Ⅰ(문서관리의 본질과 기능 및 절차) 
1. 문서관리의 본질 
2. 문서관리의 일반적인 절차와 세 가지 기능 
3. 전자문서시스템과 업무관리시스템 
4. 문서처리의 원칙 
5. 문서관리의 표준화 
SECTION 3 문서관리Ⅱ(문서의 작성) 
1. 문서작성의 의의와 필요성 
2. 문서작성의 일반원칙 
SECTION 4 문서관리Ⅲ(공문서 기안의 구성과 작성) 
1. 문서의 기안 
2. 기안의 종류 
3. 기안문의 절차와 구성 
4. 기안문의 원칙과 협조 
SECTION 5 문서관리Ⅳ(문서의 효력과 성립) 
1. 문서의 효력 
2. 문서의 성립 
3. 문서의 성립 ?결재 
4. 문서의 등록과 발신 및 관인 
5. 문서의 접수ㆍ처리와 문서번호의 관리 
6. 문서의 보관과 보존과 폐기 
SECTION 6 문서관리Ⅳ(서식관리과 관인관리) 
1. 서식의 제정 
2. 서식의 제정 방법과 설계의 일반 원칙 
3. 서식의 승인과 제공 
4. 관인의 관리 
5. 행정업무의 관리 
6. 정책실명제

저자소개

 

저자 : 강길봉
ㆍ단국대 법정대 행정학과 졸업, 고려대학교 대학원 행정학과 졸업(1982 행정학사, 1984 행정학석사, 1995 행정학박사) 
ㆍ서울시립대, 고려대, 단국대, 명지대, 건국대, 전남대, 국가전문행정연수원, 광운대(현재), 성결대(현재) 등 21년 대학 강의 
ㆍ노량진, 신림동 고시학원(행정학) 등 24년 고시학원 강의 
ㆍ저서 - 행정학원론(박문각, 1988), 최신 행정학원론(육서당, 1990, 20판), 최신행정학(새롬, 2007), 간추린 코아 행정학(21세기사, 2012) 외 다수

 

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