□ 머리말 / 7

제1장 정부혁신의 의의 / 13
· 행정이념의 충돌과 목적?수단의 전도
· 혁신의 개념과 지속성

제2장 부마민주항쟁의 역사적 의의 / 19
· 부마민주항쟁의 발발과 전개
· 현상학적 해석학적 역사주의적 접근의 필요성

제3장 부마민주항쟁의 제도적 배경 : 유신체제 / 29
· 한국적 민주주의 토착화의 관료적 권위주의 유신체제
· 실적에 의한 정당성 확보
· 구조적 결정론과 정치적 선택론
· 사회규범총체이자 제도로서 유신체제의 형성 요인들
· 유신체제의 방패막이가 된 긴급조치, 위수령, 계엄령
· 저항세력의 허무감과 유신체제의 서막과 종막
· 헌법재판소 판례 및 대법원 판례
· 부마민주항쟁의 제도사적 함축 의의

제4장 부마민주항쟁의 정치적 배경 : 데탕트와 유신민주주의 / 63
· 국제정치정세와 국내영향
· 국내정치정세
· YH사건
· 김영삼 총재 제명사건
· 대화와 소통의 부재 및 민주화운동의식의 성장
· 부마민주항쟁의 정치사적 함축 의의

제5장 부마민주항쟁의 경제적 배경 : 신경제와 조국근대화 / 85
· 국제경제정세와 국내영향
· 국내경제정세
· 도시유입인구 증가의 양면성
· 첫째는 경제요 둘째가 정치
· 정치경제혜택으로부터 소외된 도시빈민
· 경제성장률과 청년실업률
· 소외된 경공업화와 노동의식의 성장
· 중화학공업화의 하위정책으로 전락한 부마 경공업화
· 항쟁주체로 등장한 산업예비군
· 부마지역에 상존했던 높은 실업률
· 대기업과 중소기업의 불협화음
· 경공업화정책의 중소기업의 몰락
· 저임금체제의 원가경쟁력제고의 한계
· 유류파동과 불황과 물가고
· 중소기업 도산과 높은 어음부도율
· 부가가치세와 조세저항
· 부마민주항쟁의 경제사적 함축 의의

제6장 부마민주항쟁의 사회문화적 배경 : 유신사회문화와 양서협동조합 / 135
· 인간의 총체적 산물로서 사회문화
· 유신사회문화
· 양서협동조합과 민주항쟁의식고양
· 유신체제기의 공개기구들의 민주화운동
· 부마민주항쟁의 사회문화사적 함축 의의

제7장 맺음말 및 함의 : 바람직한 정부혁신을 위하여 / 143
· 정부혁신의 필요성
· 역사적 의의와 배경 요약
· 부마민주항쟁 진상규명의 난제
· 과거사청산정책과 부마민주항쟁
· 부마민주항쟁에 대한 함의
· 정부혁신의 진행형

□【부록】 부마민주항쟁 발발과 전개 상황 : 부마민주항쟁관련 미 대사관 전문(電文)을 중심으로 / 165

□ 참고문헌 / 187
□ 찾아보기 / 200
□ 저자약력 / 202

이 책은 바람직한 정부혁신을 위한 정부혁신론의 관점에서 부마민주항쟁이 일어난 배경을 중심으로 전개하였다. 이 글이 현 정부는 물론이고 차후의 정부들의 정부혁신에 도움이 되길 기원한다. 정부, 공공기관, 기업, 시민 및 사회과학도들은 이 책을 일독하기시를 권유하고자 한다.